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【央视新闻客户端】

欧盟理事会15日发布公告称
，欧盟与乌克兰当天就乌克兰加入欧盟谈判进程中的“基本原则”议题正式启动谈判。 公告表示，“基本原则 ”议题涵盖欧盟的核心价值观和基本原则 ，包括法治和基本权利 、民主机构运作、公共行政改革以及经济标准等领域的欧盟法律法规 。 公告指出，在乌克兰入盟谈判进程中
，“基本原则
”议题是最先启动
、最后结束的核心议题，其进展将决定整个入盟谈判的节奏
。谈判期间 ，欧盟将持续评估乌克兰在对接欧盟法律体系以及落实相关标准方面的进展情况。 （总台记者 刘婵娟）

经过数月的打谈拉锯和多方斡旋
，美国和伊朗宣布达成停战谅解备忘录，正式签字仪式将于19日在瑞士日内瓦举行 。不过 ，目前双方未公布备忘录的具体内容。 当地时间15日
，美国总统特朗普表示，协议内容将在19日正式签署后对外公布
。伊朗方面称 ，谅解备忘录部分条款已于15日当天开始执行。 以色列总理内塔尼亚胡15日表示
，他不清楚协议具体内容，但为了阻止伊朗获得核武器 ，他“不会在任何方面限制自己”的行动 。 美官员：美伊协议已电子签署 特朗普称美伊协议内容将在19日正式签署后公布 △特朗普（资料图） 当地时间6月15日
，美国总统特朗普表示，霍尔木兹海峡“已经部分开放 ” ，并将于周五（6月19日）全面开放，届时
，美国和伊朗将正式签署一份谅解备忘录
。 特朗普称，伊朗绝不会拥有核武器。他表示 ，希望能和伊朗建立良好的关系 。 特朗普还表示
，关于美伊协议的正式签署，他本人可能参与 ，也可能不参与
，而美国副总统万斯将参与签署协议
。美伊协议内容将在19日正式签署后对外公布。特朗普称，在伊朗履行其应尽义务之前 ，不会解除对其制裁 。 美官员：美伊以电子方式签署谅解备忘录 △万斯（资料图） 当地时间6月15日
，美国副总统万斯表示，美国与伊朗达成的谅解备忘录已经以电子方式完成签署 ，协议条款已基本确定生效
。万斯还表示
，双方有许多“至关重要
”的细节需要在后续为期60天的谈判中敲定。 当天，美国政府一名高级官员也表示 ，美国和伊朗已通过电子方式签署了谅解备忘录，但双方仍将于19日举行正式签署仪式 。该官员说
，“我们与伊朗签署了一份谅解备忘录，特朗普和万斯已签署 ，卡利巴夫也已签署”
。 美官员表示
，在美伊技术性谈判期间，美国将维持在中东现有的兵力部署。 关于霍尔木兹海峡 ，这名美官员表示
，该海峡的交通将很快恢复正常，“前提是伊朗承诺清除所有水雷 ” 。美国“目前掌握所有水雷的位置” ，实际上也能协助进行处置工作。 这名美官员表示
，美伊协议中并未要求以色列必须从黎巴嫩撤军
。该官员还认为，在黎巴嫩发生的持续冲突不会阻碍特朗普政府与伊朗的协议。 伊朗称部分条款15日开始执行 核谈判和解除制裁将在60天内开始 伊朗总统：伊美谅解备忘录是停止战争开启谈判的重要一步 △佩泽希齐扬（资料图） 伊朗总统佩泽希齐扬当地时间15日表示 ，伊朗与美国将于19日签署谅解备忘录 。在经过密集讨论后
，伊朗伊斯兰议会绝大多数成员同意了伊美谅解备忘录文本
。佩泽希齐扬称，这份已起草完成的谅解备忘录 ，是数月来持续对话和不懈努力的成果。 佩泽希齐扬还表示，谅解备忘录中达成的内容
，是停止战争并开启谈判的重要一步，但最终协议尚未形成 。伊朗已经为所有可能的选项做好准备
。 伊朗外长：伊美谅解备忘录部分条款15日就开始执行 当地时间15日 ，伊朗外交部长阿拉格齐说
，“我们已经完成了谅解备忘录
”，其中部分条款15日就会执行 ，其余部分将在19日谅解备忘录签署后执行。 伊朗外交部：伊美谅解备忘录细节将很快公布 当地时间15日
，伊朗外交部发言人巴加埃在新闻发布会上表示，伊美停战谅解备忘录已经最终敲定 ，细节将很快公布 。谅解备忘录的签署方式和相关机制也将在当地时间15日或16日作出决定
，并正式宣布
。 △巴加埃（资料图） 巴加埃表示，在预计约60天的谈判结束后 ，全面协议须以联合国安理会一项具有法律约束力和强制执行力的决议形式予以登记和确认。 巴加埃还表示
，解冻伊朗被冻结的资产和战争赔偿是谅解备忘录中的两个重要经济优先事项，美方承诺在这些方面都将采取行动 。 就黎巴嫩局势 ，巴加埃表示，谅解备忘录明确指出“结束包括黎巴嫩在内的所有战线的战争”
，并强调“尊重黎巴嫩的国家主权和领土完整 ”，否则任何协议都不会持久
。 巴加埃还称 ，霍尔木兹海峡的安全对伊朗具有高度重要性。伊朗将在“特定时期内
”负责霍尔木兹海峡安全通行管理
，并将对相关航运服务收取费用 。 巴加埃表示，在谅解备忘录文本中 ，并未涉及核问题的具体细节
，而是约定在备忘录签署后的60天内，将就核问题及对等解除制裁进行双边专门谈判。不过 ，仍需观察在这60天谈判过程中局势将如何发展
。 以总理：对美伊协议条款并不知情 当地时间15日晚
，以色列总理内塔尼亚胡举行自今年3月以来的首场新闻发布会，就美伊达成谅解备忘录等问题发表讲话。 内塔尼亚胡称 ，以色列“并不知道”美国和伊朗达成的协议具体包含哪些内容 。他还表示：“无论有没有这份协议
，伊朗都绝不会拥有核武器
。只要我还是总理，这就绝对不会发生。 ” 谈及以色列军事行动目标时 ，内塔尼亚胡表示，以色列已经消除了直接的生存威胁
，并给伊朗“造成了巨大的破坏
” 。 针对以军在黎巴嫩南部、叙利亚部分地区和加沙地带的存在，内塔尼亚胡表示 ，只要有安全需要
，以军就会继续留在所谓“安全区”
。 伊美民众对谅解备忘录看法不一 对于伊美达成的谅解备忘录，两国民众在接受采访时表达了不同的看法 ，一些人对前景持乐观态度
，但也有部分民众心存疑虑。 伊朗德黑兰居民 阿里：我对这份协议持乐观态度，战争对任何人都没有好处 。 伊朗德黑兰居民 阿卜杜拉·穆罕默迪：过往的经历 ，尤其是2015年的伊核协议一事
，已经证明美国并不能切实履行协议
。 美国居民 戴维·鲁特：我希望这是一份真正且真诚的和平计划。因为我们已经见过很多次，我们的总统特朗普称 ，美国和伊朗之间将实现和平
，我希望并祈祷这一次能够成真 。 美国居民 卡伦·莫法特：我对此抱有希望
。不过，目前一切都还比较初步 ，对吧？我总是担心有人会改变主意或发生某些事件导致协议作废。 谅解备忘录≠正式和平协议 未来局势发展仍存变数 对于美国和伊朗达成一致的这份文本，美国和巴基斯坦斡旋方将其称为“协议 ”“和平协议
”
，而伊朗方面则称其为“谅解备忘录” 。“谅解备忘录 ”是否等同于正式的和平协议，它是否有约束力？美国和伊朗计划在19日签署这份文件 ，在那之前局势是否会再生变数？ 谅解备忘录是否等同于正式的和平协议？ 谅解备忘录法律效力和约束力均较低 中国国际问题研究院助理研究员李子昕表示
，谅解备忘录在国际法上属于政治承诺的范畴，与正式条约有着本质区别。签订谅解备忘录并不需要相关国家立法机构的正式批准 ，通常仅表达政治意愿与合作意向
，不具备严格的法律约束力，是约束力比较低的一种外交文体
。因此 ，谅解备忘录绝非是正式的和平协议。 后续局势可能存在哪些变数？ 以色列或是局势走向的重要不确定因素 李子昕分析称
，目前来看以色列仍然在升级战事，并且明确表示不受到美伊谅解备忘录的约束 。一旦以色列持续制造摩擦 ，伊朗随时可能会以美方无力约束盟友为由终止谈判
，甚至重启彼此的敌对行动
。 李子昕还表示，如果美国以伊朗没有履约为由 ，暂停履行对伊朗资产解冻的承诺，甚至再度施加新制裁
，或者进一步封锁海峡，伊朗也必然会对等反制 ，那局势很可能还会反复。所以说谅解备忘录只是踩下了刹车
，但未来局势发展方向仍然存在一定的不确定性 。