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【央视新闻客户端】

原标题：《被 3 · 15 晚会曝光的超标锂电池竟仍在租赁！商家：曝光的风头过了 ，今年产量又涨了两三倍》央视《财经调查》栏目不断接到消费者反映
，一些商家为了吸引消费者，谋一己私利 ，被总台 3 · 15 晚会曝光整顿后，依旧无视国家标准和监管禁令
，在市场上继续非法改装电动自行车，并对外租赁销售所谓 " 超长续航、动力强劲 " 的超标锂电池 ，为消费者的生命财产安全埋下隐患 。安全有雷区！小哈等多家换电站违规租赁超标电池今年 3 · 15 晚会曝光案例播出后
，市场监督管理部门严肃查处了涉事企业
。但眼下，在一些电商平台的直播间里 ，主播们又开始大肆宣传可以用在电动自行车上的超规 、超标锂电池。武汉小哈换电站、台铃电动自行车换电站
、南京元吉换电站、南宁个别车行 、骑手驿站等
，同样存在违规向电动自行车租赁超 48V 国标上限锂电池的情况 。记者使用各租赁换电品牌小程序，查询这些换电柜的电池规格。结果显示 ，这些换电柜里对外租赁的锂电池
，基本都是 60V 和 72V 的超规锂电池，并没有电压小于等于 48V 的合规锂电池
。要使用这些超规锂电池 ，还需要对电动自行车进行改装。但私自改装原车线路
、加装违规电池
，若发生电池过充、过流 、短路等情况，极易导致电动自行车火灾事故 。在南宁小哈换电服务中心 ，记者支付了 20 元改装费后，工作人员在几分钟内就完成了电动自行车的换电改装
，并安装上了一块超标的 60V 锂电池
。记者在不同城市
、同一品牌的小哈换电服务中心里，两次均成功改装电动自行车 ，并租赁到了小哈公司的超规锂电池。记者与南宁万璐通换电、武汉兔驰换电 、南宁极达换电等多家换电品牌方取得联系
，交流中记者发现，这些品牌方现在投放的几乎都是超规锂电池 。换电租赁公司告诉记者 ，3 · 15 晚会曝光后
，监管部门严肃整顿市场，他们安静了一段时间
。眼下到了电动自行车租赁
、电池租赁的旺季 ，对于自家企业来说
，也是挣钱的好时间。所以，这些换电租赁企业在利润的诱惑下 ，又偷偷地在换电柜内投放超规、超标锂电池
，以此吸引顾客 。而且为了开拓更大的市场 、推销超标违规的电池，这些换电租赁公司 ，还主动协助车主改装电动自行车，以便适配超规锂电池
。为了逃避市场监督管理部门的监管
，这些违规租赁换电品牌在自己的换电柜上，标称自己是为电动摩托车提供换电服务 ，其实是违规租赁超标锂电池为电动自行车提供服务。负责人称 "3 · 15 风头过去了 "
，暗中生产超标锂电池一些商家自己生产销售另一种超规电动自行车锂电池，这类电池业内称为 " 大单体 " ，电池电压远超 48V 国标上限 。记者来到广西鸿盛新能源有限公司的生产车间
，负责人告诉记者，他们对外采购电芯 ，自行组装生产超标 " 大单体 " 锂电池
。这些锂电池可以适配市面上所有的电动自行车品牌
，只要客户提出需求，他们就能做得出来。这位负责人告诉记者 ，他们公司不仅通过网络销售
，为个人用户定制超标 " 大单体 " 锂电池 。同时，他们也为一些电动自行车租赁换电品牌 ，提供违规的超标电池产品。不仅是鸿盛公司，记者进一步调查发现
，武汉万众乐电源有限公司也在生产这样的 " 大单体 " 锂电池
。工作人员告诉记者，这些电池在电动自行车和电动摩托车上都可以使用。在另一家青苗电池组装厂内 ，企业负责人告诉记者
，今年 3 · 15 晚会曝光清查的风头已经过去了，他们生产的这类超标 " 大单体 " 锂电池产销两旺 ，今年产量又涨了两三倍 。总台曝光违规电池地下工厂
，部分新能源汽车废旧电池被违规改装流入市场有从业者向记者透露，一些新能源汽车的废旧动力电池也在拆机
、翻新后流入电动自行车市场 ，而这类电池在业内俗称拆机电池或梯次电池
。数据显示
，全品类电动自行车火灾中，约 33% 的起火车辆为非法改装电池起火。改装起火电池中 ，约 80% 电芯来源于新能源汽车的废旧动力电池 。我国《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》第二十二条明确规定 ↓记者通过线上直播间的线索找到了位于南宁市江南区的一处偏僻工业园
，厂区内几十名工作人员正在组装电池
。厂区销售告诉记者，他们的企业全称是上海慧镕再生能源有限公司 ，主营业务之一就是新能源汽车废旧动力电池回收及梯次利用。在交谈中，企业销售人员告诉记者
，上海慧镕再生能源有限公司在 2024 年 1 月，被工业和信息化部认定为第五批符合《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》的企业 。但按照国家法规规定 ，企业再次利用的新能源汽车废旧动力蓄电池
，是明令严禁用于电动自行车使用的
。但这位厂区负责人表示，他们从新能源汽车上拆卸下来的废旧电芯 ，多数都翻新做成了电动自行车电池。他们做的
，就是违规的买卖 。市场上还存在一类企业，只向市场销售新能源汽车废旧动力电池中拆卸下来的电芯 ，这些企业明知这些电芯产品严禁作为电动自行车电池生产材料
，却依然暗中生产，大发其财
。深圳众投新能源有限公司就从电动汽车上拆解电芯进行销售 ，负责人张经理告诉记者自家拆机电芯可以用在两轮、三轮电动车上。公司的张经理坦言
，做这种生意，逃避监管是重中之重 。因此 ，他们公司的仓库和拆解厂都不在一个地方，甚至不同的电芯产品都是从不同的仓库发货。记者在张经理的带领下
，绕城镇 、走山路，离开市区 ，开车 20 余公里后
，才到达建在山坳里的拆解厂
。为了躲避监管，拆解厂外围还故意用帐篷遮挡 ，里面完全是另一番景象
，地面上整齐码放着大量新能源汽车废旧动力电池，工人们正在对电池进行层层拆解 ，厂区里充斥着电锯的切割声和铣床的运转声。就这样
，新能源汽车的废旧动力电池，经过这些厂家的拆解、剥离
、去胶、打包等一系列工序后 ，最终成为电动自行车超标锂电池的原材料
，流入市场 。来源：央视《财经调查》

能源安全是关系国家经济社会发展的全局性 、战略性问题
。" 抓住能源就抓住了国家发展和安全战略的牛鼻子 "，2014 年 6 月 13 日 ，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第六次会议，提出 " 四个革命
、一个合作 " 能源安全新战略
，为新时代能源发展指明前进方向、提供根本遵循。新时代新征程上，沿着习近平总书记指引的方向 ，我国加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系
，推动能源供应链韧性和安全水平不断提升，正在走出一条符合中国国情 、顺应全球发展大势
、适应时代要求的能源高质量发展之路 ，为加快建设能源强国创造有利条件、夯实长远根基 。强化战略引领 夯实能源安全根基5 月 27 日
，我国渤海亿吨级油田垦利 10-2 油田群一期项目全面投产，油田原油日产量超 2800 吨 ，探明地质储量超 1 亿吨
，是我国海上最大规模浅层岩性油田
。加快油气增储上产步伐，持续筑牢能源战略安全底线。当前 ，美以伊冲突已持续百余日
，全球能源贸易秩序遇到严峻挑战，我国能源供应平稳有序 ，经济发展彰显韧性与底气 。进入新时代，我国已成为世界上最大的能源生产国和能源消费国
，面临从 " 能源大国 " 向 " 能源强国 " 转变的迫切需要
。2014 年 6 月 13 日，在中央财经领导小组第六次会议上 ，习近平总书记强调：" 面对能源供需格局新变化 、国际能源发展新趋势
，保障国家能源安全，必须推动能源生产和消费革命。"这次会议上 ，习近平总书记创造性提出推动能源消费革命
、能源供给革命、能源技术革命 、能源体制革命
、全方位加强国际合作的 " 四个革命、一个合作 " 能源安全新战略
，引领我国能源发展开创新局面 。高瞻远瞩的科学谋划，为我国走好中国特色能源发展新道路提供清晰指引
。推动能源消费革命 ，抑制不合理能源消费——通过实施能耗双控制度
，构建立体化节能管理体系，创新市场化节能方式 ，推动重点领域节能提效
，培育绿色能源消费新模式，能源节约和消费结构优化成效显著。2012 年至 2025 年 ，我国以年均约 3% 的能源消费增速支撑了年均约 6% 的经济增长，能耗强度累计下降超过 27% 。推动能源供给革命
，建立多元供应体系——大力推进化石能源清洁高效利用，提升油气勘探开发力度 ，推动油气增储上产
，健全能源储运和调峰应急体系，能源供应的质量和安全保障能力不断提升。" 十四五 " 期间 ，我国能源自给率稳定在 80% 以上
，能源消费增量 90% 以上由国内自主保障
。推动能源技术革命，带动产业升级——构建起绿色能源技术创新体系 ，推动人工智能技术等与能源清洁高效开发利用技术的融合创新
，大力发展智慧能源技术，能源产业链加快迈向高端化 、智能化、绿色化。从一批 " 全球最大 "" 全球首座 " 能源工程建成投运 ，到智能微电网
、虚拟电厂等新模式新业态蓬勃发展
，能源科技创新不断实现新突破 。位于辽宁省葫芦岛市的徐大堡核电站 1 号机组核岛钢制安全壳顶封头吊装作业现场（2026 年 2 月 10 日摄，无人机照片）
。新华社发推动能源体制革命 ，打通能源发展快车道——持续完善能源法治体系，深化能源重点领域和关键环节改革
，着力破除制约能源高质量发展的体制机制障碍 …… 一系列举措加快能源市场建设，能源治理效能持续提升。如今 ，能源法已颁布施行
，" 管住中间、放开两头 " 的能源体制架构基本确立，全国统一电力市场初步建成 ，能源价格机制不断完善 。全方位加强国际合作
，实现开放条件下能源安全——持续扩大能源领域高水平对外开放，稳步推动共建 " 一带一路 " 绿色能源合作 ，积极参与全球能源治理
，为共同推动可持续发展 、助力构建人类命运共同体贡献中国力量
。" 十五五 " 时期是加快经济社会发展全面绿色转型的关键期，也是实现碳达峰目标的决胜期。国家能源局负责人介绍 ，将深入践行 " 四个革命
、一个合作 " 能源安全新战略
，更好统筹发展和安全，兼顾当前和长远 ，到 2030 年初步建成新型能源体系，为能源强国建设夯实基础
，支撑基本实现社会主义现代化取得决定性进展 。推动能源转型 增强绿色发展动能清晨，四川成都市龙泉驿区的加氢站 ，满载工业零部件的氢燃料电池卡车陆续前来加氢
，它们的目的地是数百公里外的重庆
。" 成渝氢走廊 " 于 2021 年贯通并持续提质扩容，目前川渝两地共建加氢站 41 座、推广氢燃料电池车超 2000 辆。放眼全国 ，到去年底全国已有近 4 万辆氢燃料电池车 " 氢 " 装上阵
，500 多座加氢站星罗棋布 。这带来的不仅是更加清洁环保的风景线，更展现出加快推进能源转型的决心和行动
。氢能重卡在陆海新通道重庆无水港顺利发车 ，西部陆海 " 氢走廊 " 正式投运（2025 年 4 月 14 日摄）。新华社记者 唐奕 摄顺应全球能源发展大势
，我国贯彻落实能源安全新战略，推动能源发展方式逐步从资源依赖转向创新驱动 。在供给端 ，优化能源结构
，加快构建多元清洁 、安全韧性的能源供给新体系。习近平总书记指出，" 传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上 "
。翻开我国能源发展的 " 绿色成绩单 " ，非化石能源的可靠替代能力稳步提升。" 十四五 " 时期，我国风电光伏发电装机历史性超过火电装机 。如今
，从广袤的 " 沙戈荒 " 新能源大基地，到辽阔海域中的海上风电场 ，再到遍布城乡的分布式光伏项目
，风能
、太阳能发电成为清洁能源供给主力军
。运维船舶行驶在国电投南通新能源有限公司如东 H4 海上风电场（2026 年 6 月 10 日摄，无人机照片）。新华社记者 季春鹏 摄与此同时 ，水电、核电 、生物质发电等清洁电源多元发力
，共同提升我国可再生能源供给比重 。截至今年 3 月底，全国可再生能源装机达 23.95 亿千瓦 ，同比增长 22%
，约占我国总装机的 60.4%
。传统能源的支撑和兜底保障作用依然有力，并朝着更清洁高效的方向转型。现代化煤矿里 ，加速推进煤炭绿色智能开采与清洁高效利用；产油老区昼夜运转的抽油机旁
，风机迎风旋转
、成片光伏板整齐铺展，为油田提供清洁电能；昔日的废弃矿山、采煤沉陷区建起光伏电站 ，源源不断提供绿色电能 …… 新旧共生的工业新场景，见证传统能源转型的坚实步伐 。新能源装机规模迅速增加
，也带来更多不确定性，亟需提高能源系统韧性
。应对新挑战 ，横跨东西 、纵贯南北
、覆盖全国的能源网络基础设施越织越密
，深入实施煤电机组灵活性改造，合理布局天然气调峰电站 ，加快抽水蓄能电站建设
，推进新型储能多元化发展，一系列举措推动增强系统灵活调节能力 ，更有力保障能源系统安全平稳运行。在甘肃省酒泉市拍摄的金塔多能互补基地 10 万千瓦熔盐塔式光热项目（2025 年 12 月 3 日摄
，无人机照片） 。新华社记者 范培珅 摄在消费端，全面推进能源消费方式变革 ，厚植能源绿色底色
。习近平总书记指出：" 中国将统筹低碳转型和民生需要
，处理好发展同减排关系，如期实现碳达峰、碳中和目标。"从建筑领域广泛使用太阳能热水器 ，到以电力 、天然气等清洁低碳能源替代燃煤供暖等，终端用能电气化低碳化水平持续提升
，生动践行 " 统筹低碳转型和民生需要 " 的发展要求 。最新数据显示，国内市场每卖出 10 辆乘用车新车 ，就有超过 6 辆是新能源汽车。为满足新能源汽车走进千家万户带来的用电需求
，我国实施电动汽车充电设施服务能力 " 三年倍增 " 行动，截至今年 4 月底 ，我国电动汽车充电基础设施总数达到 2195.5 万个
。各地正在探索建设的零碳工厂和零碳园区
，是 " 处理好发展同减排关系 " 的生动注脚。" 减排不是减生产力 " 。依靠用能结构绿色低碳转型实现源头减碳，提升能源利用效率推动生产过程脱碳 ，借助数字化智能化水平完成智能控碳 …… 推动零碳工厂建设不仅是完成减排任务
，更是形成以碳效率为核心的产业发展生态，加速我国产业创新链价值链升级 ，增强绿色发展新动能
。" 十四五 " 以来
，我国工业等领域单位产出能耗逐步下降的同时，电能占终端能源消费比重提升 4 个多百分点。一降一升的变化 ，见证我国能源消费结构稳步迈向绿色低碳 。根据 " 十五五 " 规划纲要，到 2030 年
，我国非化石能源占能源消费总量比重将达到 25%
。加快建设清洁低碳安全高效的新型能源体系，将为我国能源安全和经济社会高质量发展提供坚强保障。深化改革开放 拓宽能源发展潜力国网山西省电力有限公司电力现货市场的监控屏幕上 ，实时显示着电价变化情况 。随着出清周期缩短至 5 分钟
，这里每天会产生 288 次实时电价
。更精细的电价计算系统，是电力市场化改革深入推进的生动体现。在能源安全新战略指引下 ，我国充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
，更好发挥政府作用，为我国能源高质量发展营造良好环境 。市场和价格机制是能源体制机制改革的牛鼻子
。深化改革破局 ，我国能源市场体系正在全面重塑。一组组数据
，映照能源市场建设纵深推进：全国统一电力市场初步建成，市场注册经营主体突破 100 万户 ，电力市场交易电量占全社会用电量比重达 64%
，活跃托运商数量增加至上百家，市场活力持续释放 。一项项举措 ，推动能源价格机制加快完善：煤电、新能源上网电价全面市场化，创新单一容量制输配电价模式
，完善分时电价机制，建立健全天然气上下游价格联动机制 ，优化煤炭中长期市场价格形成机制 ……按照有关部署
，" 十五五 " 时期，我国将加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制 ，充分发挥市场在能源资源配置中的决定性作用
，创新完善市场价格形成和引导机制，进一步激发能源转型发展内生动力。开放实现共赢
。能源领域高水平对外开放持续扩大 ，能源国际合作全方位加强。5 月 20 日
，中俄元首签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步加强全面战略协作
、深化睦邻友好合作的联合声明》，商定继续巩固发展全面能源合作伙伴关系 ，支持企业深化油气、煤炭 、民用核能
、可再生能源包括绿色电力证书等领域互利合作 。如今
，我国与世界各国能源合作的 " 朋友圈 " 日益壮大：与周边国家广泛开展跨境电网互联；稳步推动共建 " 一带一路 " 绿色能源合作，与 100 多个国家和地区开展绿色能源项目合作
。加强能源标准化国际合作 ，累计发布能源标准外文版 500 余项；主办重要国际活动，发布《上海合作组织成员国元首理事会关于能源可持续发展的声明》《全球能源低碳转型发展 2030 苏州愿景》等系列文件 …… 我国全球能源治理角色实现从 " 跟随参与 " 到 " 主动引领 " 的转变。外国代表在天津港参观 " 智慧零碳 " 码头（2026 年 6 月 7 日摄） 。新华社记者 赵子硕 摄不拒众流
，方为江海
。当前，全球能源格局深度调整 ，新一轮科技革命和产业变革加速突破
，我国能源发展面临内外部深刻复杂变化。加快能源转型事关长远、意义重大 。面向 " 十五五 "，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下 ，我国锚定能源强国战略目标
，以变革之能 、创新之力深入实施能源安全新战略，加快构建新型能源体系
。清洁低碳
、安全高效的能源发展新画卷正徐徐铺展 ，为推进中国式现代化建设提供更加坚实有力的能源支撑
，注入更加澎湃持久的发展动能。文字记者：王悦阳、王劲玉 、张海磊海报设计：李梦帆