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【央视新闻客户端】

能源安全是关系国家经济社会发展的全局性 、战略性问题
。" 抓住能源就抓住了国家发展和安全战略的牛鼻子 " ，2014 年 6 月 13 日
，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第六次会议，提出 " 四个革命、一个合作 " 能源安全新战略 ，为新时代能源发展指明前进方向
、提供根本遵循。新时代新征程上
，沿着习近平总书记指引的方向，我国加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系 ，推动能源供应链韧性和安全水平不断提升
，正在走出一条符合中国国情、顺应全球发展大势 、适应时代要求的能源高质量发展之路，为加快建设能源强国创造有利条件
、夯实长远根基 。强化战略引领 夯实能源安全根基5 月 27 日 ，我国渤海亿吨级油田垦利 10-2 油田群一期项目全面投产，油田原油日产量超 2800 吨
，探明地质储量超 1 亿吨，是我国海上最大规模浅层岩性油田
。加快油气增储上产步伐 ，持续筑牢能源战略安全底线。当前
，美以伊冲突已持续百余日，全球能源贸易秩序遇到严峻挑战 ，我国能源供应平稳有序
，经济发展彰显韧性与底气 。进入新时代，我国已成为世界上最大的能源生产国和能源消费国 ，面临从 " 能源大国 " 向 " 能源强国 " 转变的迫切需要。2014 年 6 月 13 日
，在中央财经领导小组第六次会议上，习近平总书记强调：" 面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势 ，保障国家能源安全
，必须推动能源生产和消费革命
。"这次会议上，习近平总书记创造性提出推动能源消费革命 、能源供给革命
、能源技术革命、能源体制革命 、全方位加强国际合作的 " 四个革命
、一个合作 " 能源安全新战略 ，引领我国能源发展开创新局面。高瞻远瞩的科学谋划，为我国走好中国特色能源发展新道路提供清晰指引 。推动能源消费革命
，抑制不合理能源消费——通过实施能耗双控制度，构建立体化节能管理体系 ，创新市场化节能方式
，推动重点领域节能提效，培育绿色能源消费新模式 ，能源节约和消费结构优化成效显著
。2012 年至 2025 年
，我国以年均约 3% 的能源消费增速支撑了年均约 6% 的经济增长，能耗强度累计下降超过 27%。推动能源供给革命 ，建立多元供应体系——大力推进化石能源清洁高效利用
，提升油气勘探开发力度，推动油气增储上产 ，健全能源储运和调峰应急体系
，能源供应的质量和安全保障能力不断提升 。" 十四五 " 期间，我国能源自给率稳定在 80% 以上 ，能源消费增量 90% 以上由国内自主保障
。推动能源技术革命，带动产业升级——构建起绿色能源技术创新体系
，推动人工智能技术等与能源清洁高效开发利用技术的融合创新，大力发展智慧能源技术 ，能源产业链加快迈向高端化、智能化 、绿色化。从一批 " 全球最大 "" 全球首座 " 能源工程建成投运
，到智能微电网
、虚拟电厂等新模式新业态蓬勃发展，能源科技创新不断实现新突破 。位于辽宁省葫芦岛市的徐大堡核电站 1 号机组核岛钢制安全壳顶封头吊装作业现场（2026 年 2 月 10 日摄 ，无人机照片）
。新华社发推动能源体制革命
，打通能源发展快车道——持续完善能源法治体系，深化能源重点领域和关键环节改革 ，着力破除制约能源高质量发展的体制机制障碍 …… 一系列举措加快能源市场建设
，能源治理效能持续提升。如今，能源法已颁布施行 ，" 管住中间、放开两头 " 的能源体制架构基本确立
，全国统一电力市场初步建成，能源价格机制不断完善 。全方位加强国际合作 ，实现开放条件下能源安全——持续扩大能源领域高水平对外开放，稳步推动共建 " 一带一路 " 绿色能源合作
，积极参与全球能源治理，为共同推动可持续发展 、助力构建人类命运共同体贡献中国力量
。" 十五五 " 时期是加快经济社会发展全面绿色转型的关键期 ，也是实现碳达峰目标的决胜期。国家能源局负责人介绍
，将深入践行 " 四个革命、一个合作 " 能源安全新战略，更好统筹发展和安全 ，兼顾当前和长远
，到 2030 年初步建成新型能源体系，为能源强国建设夯实基础 ，支撑基本实现社会主义现代化取得决定性进展 。推动能源转型 增强绿色发展动能清晨
，四川成都市龙泉驿区的加氢站，满载工业零部件的氢燃料电池卡车陆续前来加氢 ，它们的目的地是数百公里外的重庆。" 成渝氢走廊 " 于 2021 年贯通并持续提质扩容
，目前川渝两地共建加氢站 41 座
、推广氢燃料电池车超 2000 辆
。放眼全国，到去年底全国已有近 4 万辆氢燃料电池车 " 氢 " 装上阵 ，500 多座加氢站星罗棋布。这带来的不仅是更加清洁环保的风景线，更展现出加快推进能源转型的决心和行动 。氢能重卡在陆海新通道重庆无水港顺利发车
，西部陆海 " 氢走廊 " 正式投运（2025 年 4 月 14 日摄）
。新华社记者 唐奕 摄顺应全球能源发展大势，我国贯彻落实能源安全新战略 ，推动能源发展方式逐步从资源依赖转向创新驱动。在供给端
，优化能源结构，加快构建多元清洁、安全韧性的能源供给新体系 。习近平总书记指出 ，" 传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上 "
。翻开我国能源发展的 " 绿色成绩单 "
，非化石能源的可靠替代能力稳步提升。" 十四五 " 时期，我国风电光伏发电装机历史性超过火电装机 。如今 ，从广袤的 " 沙戈荒 " 新能源大基地
，到辽阔海域中的海上风电场，再到遍布城乡的分布式光伏项目 ，风能 、太阳能发电成为清洁能源供给主力军
。运维船舶行驶在国电投南通新能源有限公司如东 H4 海上风电场（2026 年 6 月 10 日摄
，无人机照片）。新华社记者 季春鹏 摄与此同时，水电
、核电、生物质发电等清洁电源多元发力 ，共同提升我国可再生能源供给比重 。截至今年 3 月底，全国可再生能源装机达 23.95 亿千瓦
，同比增长 22%，约占我国总装机的 60.4%
。传统能源的支撑和兜底保障作用依然有力 ，并朝着更清洁高效的方向转型。现代化煤矿里
，加速推进煤炭绿色智能开采与清洁高效利用；产油老区昼夜运转的抽油机旁，风机迎风旋转 、成片光伏板整齐铺展 ，为油田提供清洁电能；昔日的废弃矿山
、采煤沉陷区建起光伏电站
，源源不断提供绿色电能 …… 新旧共生的工业新场景，见证传统能源转型的坚实步伐 。新能源装机规模迅速增加 ，也带来更多不确定性
，亟需提高能源系统韧性。应对新挑战，横跨东西、纵贯南北 、覆盖全国的能源网络基础设施越织越密 ，深入实施煤电机组灵活性改造
，合理布局天然气调峰电站，加快抽水蓄能电站建设 ，推进新型储能多元化发展，一系列举措推动增强系统灵活调节能力
，更有力保障能源系统安全平稳运行
。在甘肃省酒泉市拍摄的金塔多能互补基地 10 万千瓦熔盐塔式光热项目（2025 年 12 月 3 日摄，无人机照片）。新华社记者 范培珅 摄在消费端 ，全面推进能源消费方式变革
，厚植能源绿色底色 。习近平总书记指出：" 中国将统筹低碳转型和民生需要，处理好发展同减排关系 ，如期实现碳达峰
、碳中和目标
。"从建筑领域广泛使用太阳能热水器
，到以电力、天然气等清洁低碳能源替代燃煤供暖等，终端用能电气化低碳化水平持续提升 ，生动践行 " 统筹低碳转型和民生需要 " 的发展要求。最新数据显示
，国内市场每卖出 10 辆乘用车新车，就有超过 6 辆是新能源汽车 。为满足新能源汽车走进千家万户带来的用电需求 ，我国实施电动汽车充电设施服务能力 " 三年倍增 " 行动
，截至今年 4 月底，我国电动汽车充电基础设施总数达到 2195.5 万个
。各地正在探索建设的零碳工厂和零碳园区 ，是 " 处理好发展同减排关系 " 的生动注脚。" 减排不是减生产力 " 。依靠用能结构绿色低碳转型实现源头减碳，提升能源利用效率推动生产过程脱碳
，借助数字化智能化水平完成智能控碳 …… 推动零碳工厂建设不仅是完成减排任务，更是形成以碳效率为核心的产业发展生态 ，加速我国产业创新链价值链升级
，增强绿色发展新动能
。" 十四五 " 以来，我国工业等领域单位产出能耗逐步下降的同时 ，电能占终端能源消费比重提升 4 个多百分点。一降一升的变化
，见证我国能源消费结构稳步迈向绿色低碳 。根据 " 十五五 " 规划纲要，到 2030 年 ，我国非化石能源占能源消费总量比重将达到 25%
。加快建设清洁低碳安全高效的新型能源体系
，将为我国能源安全和经济社会高质量发展提供坚强保障。深化改革开放 拓宽能源发展潜力国网山西省电力有限公司电力现货市场的监控屏幕上，实时显示着电价变化情况 。随着出清周期缩短至 5 分钟 ，这里每天会产生 288 次实时电价。更精细的电价计算系统
，是电力市场化改革深入推进的生动体现
。在能源安全新战略指引下，我国充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ，更好发挥政府作用，为我国能源高质量发展营造良好环境。市场和价格机制是能源体制机制改革的牛鼻子 。深化改革破局
，我国能源市场体系正在全面重塑
。一组组数据，映照能源市场建设纵深推进：全国统一电力市场初步建成 ，市场注册经营主体突破 100 万户
，电力市场交易电量占全社会用电量比重达 64%，活跃托运商数量增加至上百家 ，市场活力持续释放。一项项举措
，推动能源价格机制加快完善：煤电 、新能源上网电价全面市场化，创新单一容量制输配电价模式 ，完善分时电价机制
，建立健全天然气上下游价格联动机制，优化煤炭中长期市场价格形成机制 ……按照有关部署 ，" 十五五 " 时期
，我国将加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制，充分发挥市场在能源资源配置中的决定性作用 ，创新完善市场价格形成和引导机制，进一步激发能源转型发展内生动力 。开放实现共赢
。能源领域高水平对外开放持续扩大
，能源国际合作全方位加强。5 月 20 日，中俄元首签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步加强全面战略协作
、深化睦邻友好合作的联合声明》 ，商定继续巩固发展全面能源合作伙伴关系
，支持企业深化油气、煤炭 、民用核能、可再生能源包括绿色电力证书等领域互利合作 。如今，我国与世界各国能源合作的 " 朋友圈 " 日益壮大：与周边国家广泛开展跨境电网互联；稳步推动共建 " 一带一路 " 绿色能源合作 ，与 100 多个国家和地区开展绿色能源项目合作
。加强能源标准化国际合作
，累计发布能源标准外文版 500 余项；主办重要国际活动，发布《上海合作组织成员国元首理事会关于能源可持续发展的声明》《全球能源低碳转型发展 2030 苏州愿景》等系列文件 …… 我国全球能源治理角色实现从 " 跟随参与 " 到 " 主动引领 " 的转变。外国代表在天津港参观 " 智慧零碳 " 码头（2026 年 6 月 7 日摄） 。新华社记者 赵子硕 摄不拒众流 ，方为江海
。当前
，全球能源格局深度调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破 ，我国能源发展面临内外部深刻复杂变化。加快能源转型事关长远
、意义重大 。面向 " 十五五 "
，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国锚定能源强国战略目标 ，以变革之能、创新之力深入实施能源安全新战略，加快构建新型能源体系。清洁低碳 、安全高效的能源发展新画卷正徐徐铺展
，为推进中国式现代化建设提供更加坚实有力的能源支撑，注入更加澎湃持久的发展动能
。文字记者：王悦阳
、王劲玉、张海磊海报设计：李梦帆

这几天 ，郑丽文访美
，很多人在看她进了什么门，见了谁。真正值得看的 ，是美国为什么开始愿意听 " 和平 、对话
、控险 " 这套叙事 。这个变化不小
。它说明华盛顿看台湾问题的角度在变
，赖清德那套一路抬高对抗的政治逻辑，开始遇到前所未有的挑战。郑丽文这次在华府一路讲的 ，是 " 对话 "" 交流 "" 制度性和平 "
，讲九二共识，讲反对 " 台独 " ，讲两岸要恢复沟通、把风险压下去 。她公开说
，此行 " 成功超乎预期 "
。她还提到，有一些不便公开的会面 ，收获比想象中大得多。中评社援引消息人士称，她见到了 " 特朗普阵营核心人物 " 。这不是一次走过场的访问
，而是一次把台湾的两岸新叙事讲进华盛顿的行动
。" 成功超乎预期 "。因为这套叙事，本来就不是华盛顿这些年最习惯听 、最顺手接的话 。前些年讲和平
、讲对话、讲恢复沟通 ，会先被贴标签
，话还没讲开，门就已经关了
。现在有人愿意认真往下听了。这就是变化 。一 、华盛顿为什么愿意听先看大背景。中美元首会晤后一个月 ，特朗普都在试着先把局面稳一稳
，不想再一脚油门往前冲
。外界盯着看的，也不再只是还要不要继续对撞 ，而是局势怎么稳住
，接触怎么延续，风险怎么别再往上拱。大背景一变 ，看台湾政治的角度也跟着变了——不妨听听谁能把风险讲明一点
，谁能提出一条别让事情滑到十分危险境地的路 。郑丽文踩中的，正是这个变化
。台海局势这几年一路绷紧 ，军事
、政治、舆论层面的对冲不断累积，风险感早就不是纸面判断
，而是现实压力。美国政策圈还会继续讲威慑 、讲竞争、讲布局，但另一个问题躲不过去：如果局势继续往危险处走 ，怎么别让事情失控？怎么别让误判越来越大？怎么别把所有人都往更无法挽回的位置上挤？郑丽文讲的
，正是这些问题 。她讲的是一套前后连得上的说法：反对 " 台独 " 是前提，恢复对话是办法 ，重建互信是过程
，把敌意压下来
、把冲突风险降下来，和平是目标
。美国这次听到的 ，不只是一个政治人物的姿态
，而是一条可以重新摆上桌面的路。二、郑丽文讲进去的，是一套路线蓝营对这次华府行的总结 ，落到实处就是一句话：郑丽文把国民党的新两岸论述送进了美国行政 、国会和智库三个系统
，也把蓝营与华府之间一度变弱的沟通链条重新接上了 。值得注意的是，华盛顿内部的反应并不一样
。智库兴趣更浓 ，行政部门保持审慎观察，部分议员疑虑更重。反应越不一致
，越说明郑丽文讲进去的，是一套真正碰到美国内部现实分歧的话 。这种分歧背后 ，是现实的考量：有些人不愿听和平
，不是听不懂，而是冲突本身就连着利益
。一些议员顾虑的是 ，两岸若缓和
，可能影响军售需求和选区利益。台海紧张，早就不只是安全议题 ，也和一部分美国政治与产业利益绑在了一起 。郑丽文这次访美
，不可能靠一次行程就打消所有疑虑，但她至少把新的和平叙事讲到了这些人面前 ，也把后续沟通的管道重新搭了起来。三
、这对赖清德是一记重锤这次访美还有一个不能轻轻带过的地方
，就是郑丽文对民进党的批评
。她批民进党让两岸失去对话、失去互信 、彼此越走越远，也批民进党把台湾一步步带到更危险的处境里去。赖清德的问题 ，是把台湾带进更紧张
、更冒险、更受限的处境 。更紧张，是因为两岸越来越难 " 有话好好说 "；更冒险
，是因为误判和擦枪走火的风险越来越大；更受限，是因为和平空间 、回旋余地
、政策选择都在收缩
。美国开始听郑丽文的和平叙事 ，也说明赖清德那套一路抬高对抗、一路压缩和平空间的路数
，正在遇到越来越现实的审视。台湾真正该守住的，不是更高的对撞姿态 ，而是把局势稳住 、把风险压住
、把路留住的能力 。结语：郑丽文说此行 " 成功超乎预期 "
。这句话背后
，是两岸的和平路线，美国愿意认真往下听了。郑丽文这次访美 ，是在替国民党重接与华府的联系管道
，把台湾的另一种民意——反对 " 台独 "，做堂堂正正中国人——摆上美国的桌面 。来源：湖畔看局