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【央视新闻客户端】

编者按：从“反向旅游 ”带火宝藏小城 ，到快递进村覆盖超九成建制村；从大牌抢滩县域商业新地标
，到新能源车加速“驶向
”广阔农村，县域消费以多点开花的姿态 ，成为拉动消费市场的“潜力股” 。设计/制作：郝帅来源：国家统计局、人民日报
、央视网、央视新闻图片来源：新华社

5月26日
，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委副主任郑备 、教育部基础教育司负责人游森
、民政部儿童福利司司长孟志强、人力资源社会保障部规划财务司司长张立新 、住房城乡建设部住房保障司司长徐亮
、国家医保局规划财务和法规司司长蒋成嘉介绍《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》有关情况 ，并答记者问
。新华社发（刘健摄）新华社北京5月26日电 题：提升基本公共服务均等化水平 满足人民美好生活需要——国务院政策例行吹风会介绍《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》有关情况新华社记者魏弘毅近日
，国务院印发的《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》对外发布，聚焦推行常住地提供基本公共服务工作作出针对性部署。国务院新闻办公室26日举办国务院政策例行吹风会 ，介绍相关情况 。推行常住地提供基本公共服务，让新市民在稳定就业居住的城市
，获得随迁子女教育、住房保障 、就业社保
、医疗卫生等方面的基本服务，享有更加美好的生活 ，是深入实施以人为本的新型城镇化战略的重要内容
。国家发展改革委副主任郑备表示
，意见在部署安排上有四个突出特点——聚焦人民群众关切，着力解决痛点难点问题。比如 ，教育方面紧扣更好满足随迁子女上学需求
，在新增学位、转学升学等方面提出政策要求 。聚焦促进公平便捷，着力优化服务供给方式。促进公平享有方面 ，对于人口大量流入城市基本公共服务供需矛盾突出的问题
，规定区分梯度供给与人才引进措施
。提高便利性方面，促进基本公共服务的享有可接续 、服务资源跨区域可共享。聚焦公共服务“随人走 ” ，着力完善资源配置 。意见落实落细“人
、钱、地 、设施
”挂钩政策
，让人口流入地政府接得住、担得起
、办得好
。郑备介绍，意见围绕推进公共服务“随人走” ，作出四方面部署：以居住证和居住年限互认为抓手，促进公共服务接续享有；以数据信息共享为基础
，促进公共服务事项高效办理；以区域协作为纽带，促进公共服务资源普惠共享；以设施布局优化为支撑 ，促进公共服务供给便利可及。聚焦因地制宜推进
，着力分类有序实施 。意见对人口流入、人口总量稳定和流出的地区，分别提出实施要求 ，因城施策 、积极探索
，不搞“一刀切 ”
。解决结构性就业矛盾，是“十五五
”就业工作的重要着力点。人力资源社会保障部规划财务司司长张立新表示 ，为推动意见落实
，将采取相关措施完善就业支持和公共服务体系 。在就业服务方面，建设“家门口”就业服务站
、零工市场 ，打造“15分钟就业服务圈 ”；支持每位劳动者在常住地享受同当地居民同等的就业服务；鼓励各地广泛组织分行业、分岗位 、分群体等“小而专
”现场招聘会
。在创业扶持和就业援助方面
，积极构建“创业培训
、创业服务、创业孵化 、创业活动”四创联动的支持体系；对符合条件的常住劳动者，按规定及时开展就业困难人员认定 ，结合就业援助对象特点和需求制定“一对一 ”就业帮扶方案，对零就业家庭提供针对性岗位援助
，确保零就业家庭动态清零。意见对扩大公租房保障范围作出专门部署 。住房城乡建设部住房保障司司长徐亮表示，将指导各地优化公租房政策 ，制定完善未落户常住人口家庭申请准入条件；同时对符合条件的未落户常住人口家庭及时纳入公租房轮候库
，引进专业机构运营管理公租房，完善公共基础设施 ，让群众更好融入城市生活
。意见提出“加力落实持居住证参加城乡居民基本医疗保险政策
，加强异地就医直接结算管理服务”。为切实保障外地户籍中小学生
、学龄前儿童等重点群体的参保权利，国家医保局规划财务和法规司司长蒋成嘉介绍 ，将畅通线上线下参保登记渠道 。比如
，群众线上可通过国家医保服务平台App等渠道提交参保材料；线下可在学校、社区医保服务站 、政务服务大厅就近办理。同时，外地户籍儿童凭居住证在常住地参保后 ，将享受与常住地本地户籍参保儿童完全同等的医保待遇
，涵盖普通门诊
、住院、门诊慢特病等全部保障范围
。“十四五
”期间，全国共有7.28亿人次享受跨省异地就医直接结算的便捷服务 ，减轻群众垫资超7000亿元。蒋成嘉表示，将进一步扩大异地就医直接结算险种范围
，进一步推动实现职工医保个人账户跨省共济，推动实现更多高频服务事项“异地可办 、就近能办” 。完善兜底性基本公共服务是意见亮点之一
。在流动儿童群体关爱服务方面 ，民政部儿童福利司司长孟志强表示
，要指导各地出台并完善流动儿童在居住地享有关爱服务的基础清单，逐步统一关爱服务内容、办事流程
、帮扶尺度等 ，推动流动儿童关爱服务走向标准化、规范化。孟志强介绍
，将部署开展加强流动儿童和留守儿童“精准摸排 、精确建档
、精细服务 ”专项工作，促进流动儿童更好融入城市 。教育是民生大事
。意见提出“加强随迁子女教育保障
”。教育部基础教育司负责人游森表示 ，要落实由常住地提供基本公共教育服务
，加快推进基础教育扩优提质 。具体举措包括建立基本公共教育服务与常住人口挂钩机制，科学合理调整中小学布局 ，推进义务教育集团化办学和城乡学校共同体建设
，实施普通高中内涵建设和县中振兴行动等
。一分部署，九分落实。郑备介绍 ，要进一步梳理细化意见确定的各项任务举措，加强部门联动
，推动各地科学有序、因地制宜抓好贯彻落实 。同时支持各地因地制宜积极探索，对地方探索形成的好经验好做法及时总结 、加以推广
。